الموازنة: مفهومها، بنودها، أنواعها

تعتبر الموازنة العامة ذات أهمية أساسية للحكومة لأنها تحدد عملياتها على مدار العام بناءً على إثبات الإيرادات والنفقات المتوقع تحصيلها وتكبدها خلال هذه السنة، وتعتبر جلسات مناقشة الموازنة من أكثر الجلسات مشاهدةً. جلسة متابعة مع أفراد من كل دولة لمعرفة الوضع المالي للبلد واتجاه هذه الدولة خلال هذه الفترة.  ولكن ما هي الموازنة وما هي بنودها؟ ما هو نوع ميزانيتك؟ كيف يتم علاج عجز الميزانية؟

مفهوم الموازنة

يتم تعريف الميزانية على أنها خطة مالية لفترة زمنية معينة ، والتي توفر إطارًا واضحًا لتقدم العمل خلال هذه الفترة من خلال مقدار الأموال المخصصة لهذا العمل ، والمستوى المتوقع منها عند هذه الإيرادات والتكاليف المتوقعة.ولا يقتصر عمل الموازنة على أي جهة بعينها ، ويتم إعدادها للدولة وتسمى بالموازنة العامة ، أو للشركات والمؤسسات ، وخارجها ، من قبل خبراء وطنيين للوصول إلى الأفراد. الميزانية العامة أو المهنية لميزانية مؤسسة أو مؤسسة ، حيث يمكن للأفراد إعداد أنفسهم بسهولة بناءً على الدخل المتوقع وكذلك النفقات المتوقعة التي سيتم تكبدها خلال فترة زمنية معينة.

بنود الموازنة

وكما أشرنا في مفهوم الموازنة فإنَّها تتكون بشقيها بشكل عام من الإيرادات والنفقات، وفيما يأتي تفصيل موجز لهذه البنود

• الإيرادات

وهي جميع المبالغ المتوقع تحصيلها للحكومة خلال فترة زمنيّة محددة، وتتكون الإيرادات من شقين:

الإيرادات الضريبية

يشير إلى المبلغ المتوقع تحصيله من الضرائب التي تفرضها الحكومة ويتم تقسيمه على النحو التالي:

إيرادات الضرائب المباشرة ، مثل ضريبة الدخل ، أو إيرادات الضرائب غير المباشرة ، مثل ضريبة السلع والخدمات.

الإيرادات غير الضريبية

هو مبلغ المال المتوقع تحصيله ، باستثناء الإيرادات الضريبية ، ويصنف على النحو التالي:

• الدخل التجاري: مثل الأرباح المحققة من بيع البضائع التي تنتجها الحكومة ، أو الأرباح التي تحققها هذه الحكومة نتيجة إقراض طرف معين.
• الإيرادات الإدارية: بالإضافة إلى الغرامات المفروضة على الأفراد ، مثل الرسوم التي يدفعها الأفراد مقابل تلقي خدمات حكومية ، ورسوم التراخيص والإعانات التي تحصل عليها الدولة.

• النفقات

وهي مصروفات متوقع تكبدها من قِبل الحكومة خلال فترة زمنيّة محددة، وتقسم إلى:

نفقات التسيير

وهي نفقات يجب دفعها لاستمرار عمل أجهزة الدولة، مثل؛ نفقات الأجور، والمؤن، والمعدات الأساسيّة الواجب استخدامها خلال هذه الفترة.

نفقات التجهيز أو نفقات الاستثمار

وهي نفقات متعلّقة بتحسين المستوى المعيشيّ ومستوى والدولة، مثل تشييد وبناء البنى التحتيّة للدولة كالطرق والمؤسسات والمطارات، إضافة إلى التسهيلات التي تمنحها الدولة للمستثمرين كتشجيع ودعم لبنية الاستثمار في الدولة.

نفقات الدين العام

وهي النفقات التي تدفعها الدولة مقابل خدمة الدين التي تحصل عليها من قبل المؤسسات والأفراد والجهات الحكوميّة أو غير الحكوميّة داخليّةً كانت أم خارجيةً ويتم دفعها على شكل فوائد.

أنواع الموازنة

الموازنة الفائضة

تعتبر الموازنة فائضة عندما تتجاوز الإيرادات المقدرة لتحصيلها الحكومة النفقات الحكومية المتوقع تكبدها في سنة مالية معينة ، وتنفق الحكومة على الكماليات والاستثمارات أقل مما تحققه من إيراداتها. يؤخذ بعين الاعتبار. كمؤشر للثروة المالية لدولة ما ، يجب تنفيذ مثل هذه الميزانية في أوقات التضخم ، عندما ترتفع الأسعار بشكل كبير نتيجة لزيادة القوة الشرائية للأفراد النابعة من الدخل المستلم لتقليل الطلب الكلي.

الموازنة العاجزة DEFICIT BUDGET

وتعد الموازنة عاجزةً إذا تجاوز الإنفاق الحكوميّ المتوقع تكبده الإيرادات الحكوميّة المقدّر تحصيلها في سنة مالية معينة، وهو النوع المناسب للاقتصادات النامية فهي تساعد في أوقات الركود على توليد طلب إضافي وتعزيز معدل النمو الاقتصاديّ من خلال تكبد الحكومة إنفاقات لتحسين معدل التوظيف وزيادة الدعم على السلع والخدمات لتحفيز الطلب السلع والخدمات مما يساعد في إنعاش الاقتصاد.

الموازنة المتوازنة BALANCED BUDGET

يكون التوازن المالي في حالة توازن عندما يكون الإنفاق الحكومي المتوقع في سنة معينة مساويًا لتحصيل الإيرادات الحكومية المتوقعة في سنة مالية معينة ، وهو ما يدافع عنه الاقتصاديون عمومًا ، وهو “العيش ضمن الوسائل” التي يجب القيام بها. موازنة الإنفاق الحكومي مع الإيرادات المتوقع استردادها بطريقة ما.